Selskabets formål
Finansiel Stabilitet blev stiftet i oktober 2008 som led i en aftale mellem den danske stat og den finansielle sektor i Danmark (Det Private Beredskab) om sikring af finansiel stabilitet i Danmark. Aftalen blev indgået som følge af den internationale finansielle krise og dens effekt på den finansielle sektor.
Selskabets formål er i overensstemmelse med lov om finansiel stabilitet at medvirke til sikring af finansiel stabilitet i Danmark, herunder at afvikle nødlidende pengeinstitutter der vælger at lade sig afvikle gennem Finansiel Stabilitet.
Pr. 1. oktober 2010 trådte et nyt regelsæt for afvikling af nødlidende pengeinstitutter i kraft, der indebærer, at indskydere og andre simple kreditorer i nødlidende pengeinstitutter ikke længere er sikret fuld dækning for deres tilgodehavender fra Finansiel Stabilitet via den generelle statsgarantiordning, og at nødlidende pengeinstitutter ikke længere er forpligtet til at lade sig afvikle gennem Finansiel Stabilitet. Det er således op til det enkelte nødlidende pengeinstitut, om det vil lade sig afvikle af Finansiel Stabilitet eller via de almindelige regler om ophør af finansiel virksomhed i den finansielle lovgivning, dvs. via en almindelig konkursbehandling. I juni 2011 blev det nye regelsæt udvidet med en ny ordning (medgiftsordning), der indebærer, at et nødlidende pengeinstitut kan blive overdraget til et andet pengeinstitut udenom Finansiel Stabilitet. En markedsmæssig løsning som finansieres via Indskydergarantifonden i form midler eller en garanti, som stilles til rådighed til det overtagende pengeinstitut.
Denne medgiftsordning er ved politisk aftale af 25. august 2011 blevet udvidet med det formål at styrke sunde pengeinstitutters incitament til at overtage et nødlidende pengeinstitut. Herefter kan Finansiel Stabilitet A/S yde en medgift i det tilfælde, hvor et sundt pengeinstitut er villigt til at overtage hele det nødlidende pengeinstitut (model I). Pengeinstituttet vil således fremover, ud over en medgift fra Indskydergarantifonden, tillige kunne få en medgift fra Finansiel Stabilitet. Der er yderligere etableret en ordning (model II), hvor Finansiel Stabilitet kan påtage sig at afvikle den usunde del (den røde del) af et nødlidende pengeinstitut i et til formålet oprettet datterselskab. Afviklingen finansieres af en medgift fra Indskydergarantifonden samt med indregning af det forventede tab på den over for det nødlidende institut stillede individuelle statsgaranti, såfremt instituttet skulle afvikles under Bankpakke III. Den sunde del (den grønne del) af det nødlidende pengeinstitut overtages umiddelbart efter overdragelsen til Finansiel Stabilitet af et sundt pengeinstitut uden at udækkede simple kreditorer, herunder indskydere med mere end 100.000 euro netto, lider tab.
I forbindelse med en eventuel afvikling af et nødlidende pengeinstitut gennem Finansiel Stabilitet sikres det, at indskydere ikke umiddelbart vil opleve en forskel i den praktiske håndtering af deres bankforretninger, dvs. indskydere kan fortsat anvende kreditkort, netbank mv. straks efter Finansiel Stabilitets overtagelse af det nødlidende institut.
Som nævnt er der ikke længere en generel statsgaranti, og indskud i danske pengeinstitutter vil således ikke være sikret ud over den dækning, som følger af Indskydergarantifonden. Pr. 1. oktober 2010 dækker Indskydergarantifonden almindelige navnenoterede indskud med op til et beløb svarende til 100.000 euro netto. Indskydere der har større beløb stående i danske pengeinstitutter, vil derfor efter 1. oktober 2010 kunne lide tab i forbindelse med, at et pengeinstitut bliver nødlidende.
Det økonomiske grundlag for Finansiel Stabilitets afvikling hviler på Indskydergarantifondens eksisterende garanti over for indskydere og investorer, som kombineres med en tilførsel af midler eller en tabskaution fra Indskydergarantifonden for et eventuelt tab i Finansiel Stabilitet i forbindelse med afviklingen af et nødlidende institut. Desuden kan der i model II, som beskrevet ovenfor, ydes en medgift fra Finansiel Stabilitet til datterselskabet svarende til det forventede tab på individuelle statsgarantier.
Det er en forudsætning for anvendelse af ordningerne, at det vurderes, at en medgiftsløsning ikke stiller staten økonomisk dårligere, end tilfældet ville være, hvis Finansiel Stabilitet A/S skulle håndtere det nødlidende pengeinstitut ved afvikling under Bankpakke III. Ordningerne indebærer således ikke umiddelbart en øget økonomisk risiko for staten.
Til brug for tabskautionen er der oprettet en ny afviklingsafdeling i Indskydergarantifonden. Afviklingsafdelingens formue skal udgøre 3,2 mia. kr., som den finansielle sektor indestår for.